Công ty CP Xây dựng Thương mại hạ tầng Quảng Nam nộp hợp đồng tương tự không có thật khi tham dự gói thầu xây lắp tại TP. Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam. Ảnh minh họa: Tường Lâm

Những “mánh lới” tinh vi để trúng thầu

Gói thầu trên có giá 4,221 tỷ đồng, do Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu, phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) qua mạng từ ngày 29/12/2023 đến ngày 11/1/2024. Đây là gói thầu dành cho doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏ, phương thức lựa chọn nhà thầu là 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ.

Trong 4 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT), Liên danh Công ty CP Phát triển năng lượng và Viễn thông Đông Dương - Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại DHL - Công ty TNHH Cơ điện EMC bị loại vì HSDT không hợp lệ do 1 thành viên của Liên danh không đáp ứng yêu cầu về cấp doanh nghiệp. Liên danh Công ty CP Tư vấn và Xây lắp Miền Trung - Công ty TNHH Đầu tư - Xây dựng 5 Hải - Công ty TNHH MTV Cơ điện và Phòng cháy chữa cháy HTG bị loại vì không đáp ứng yêu cầu về nguồn lực tài chính. Liên danh Công ty CP Xây dựng Thương mại hạ tầng Quảng Nam - Công ty CP Tư vấn - Xây dựng thương mại và Dịch vụ Lộc Phước Thịnh - Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ và Xây lắp Phát Đại Lộc xếp hạng nhất với giá dự thầu 3 tỷ đồng và được lựa chọn trúng thầu. Liên danh Công ty TNHH Đầu tư xây lắp Việt Trung - Công ty TNHH Xây dựng và Đầu tư Phú Trung - Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ PCCC THT xếp hạng 2 với giá dự thầu 3,442 tỷ đồng.

Ngày 8/4/2024, Liên danh nhà thầu xếp hạng 2 đã có đơn kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu. Cụ thể, Liên danh kiến nghị Chủ đầu tư xem xét lại hợp đồng tương tự số 04 ngày 10/11/2020 của Công ty CP Xây dựng Thương mại hạ tầng Quảng Nam ký với UBND xã Đại Lãnh (huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam) để thi công xây mới đường ống nước sạch Tổ 9, thôn Hà Dục Đông.

Ngày 19/6/2024, trao đổi với phóng viên Ban ca doi thuong , ông Nguyễn Văn Chiến - Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ cho biết, trong quá trình làm rõ về hợp đồng tương tự trên, Công ty CP Xây dựng Thương mại hạ tầng Quảng Nam đã nộp đầy đủ tài liệu gốc để đối chiếu, gồm: quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; hợp đồng thi công xây dựng; biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình kèm theo bảng xác nhận khối lượng thanh toán hoàn thành; hóa đơn VAT của nhà thầu xuất cho chủ đầu tư (được cơ quan thuế xác nhận có gửi Chi cục Thuế TP. Tam Kỳ); bảng xác nhận của chủ đầu tư (UBND xã Đại Lãnh) về việc Nhà thầu thực hiện công trình. Tuy nhiên, trên thực tế, nhà thầu này không thực hiện Gói thầu, các tài liệu nộp trong HSDT và nộp bổ sung, làm rõ đều là giả mạo. Các văn bản giả mạo rất tinh vi với con dấu thật của chủ đầu tư, chữ ký phô tô và chủ đầu tư khẳng định không phát hành các văn bản đó.

Ngoài ra, mặc dù không phải là nhà thầu thực hiện Gói thầu Thi công xây mới đường ống nước sạch Tổ 9, thôn Hà Dục Đông nhưng Công ty CP Xây dựng Thương mại hạ tầng Quảng Nam vẫn kê khai nộp thuế cho phần doanh thu thi công công trình này (được cơ quan thuế xác nhận).

Với sự giả mạo tinh vi đó, các cán bộ phụ trách chấm thầu và thẩm tra HSDT của Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ đã không phát hiện được. Ngày 10/4/2024, Chủ đầu tư đã ký hợp đồng thi công trị giá 3 tỷ đồng với Liên danh trúng thầu.

Gian lận đến cùng và giá đắt phải trả

Ông Chiến cho biết, dù ký hợp đồng từ ngày 10/4/2024, nhưng Liên danh nhà thầu chưa triển khai thực hiện hợp đồng vì phải làm rõ, xác minh kiến nghị của 1 nhà thầu trong cuộc.

Ngày 22/4/2024, nắm được thông tin Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ gửi văn bản đến UBND xã Đại Lãnh để xác minh tính xác thực của hợp đồng tương tự, ông Huỳnh Hồng Danh (Giám đốc Công ty CP Xây dựng Thương mại hạ tầng Quảng Nam), Nguyễn Tiện (nhân viên Công ty CP Xây dựng Thương mại hạ tầng Quảng Nam) và Tô Văn Thanh (Giám đốc Công ty CP Xây dựng Đại Lộc) đã đóng giả là nhân viên của Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ liên hệ với bộ phận văn thư của UBND xã Đại Lãnh xin nhận lại công văn trên với lý do gửi nhầm. Khi lấy được công văn, 3 đối tượng đã cấu kết, phối hợp làm giả một văn bản không ghi số của UBND xã Đại Lãnh gửi Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ xác nhận việc Công ty CP Xây dựng Trường Phát Quảng Nam (ngày 22/11/2023 đổi tên thành Công ty CP Xây dựng Thương mại hạ tầng Quảng Nam) có thực hiện công trình xây mới đường ống nước sạch Tổ 9, thôn Hà Dục Đông (thực tế công trình này do Công ty CP Xây dựng Đại Lộc thi công). Sau đó, các đối tượng gửi văn bản giả trên cho Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ.

Sau khi sự việc bị phát giác, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ đã kiến nghị UBND TP. Tam Kỳ không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu đối với Liên danh Công ty CP Xây dựng Thương mại hạ tầng Quảng Nam - Công ty CP Tư vấn - Xây dựng thương mại và Dịch vụ Lộc Phước Thịnh - Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ và Xây lắp Phát Đại Lộc; đồng thời tịch thu bảo lãnh thực hiện hợp đồng 90 triệu đồng và đề xuất UBND tỉnh Quảng Nam cấm thầu 5 năm đối với Công ty CP Xây dựng Thương mại hạ tầng Quảng Nam.

Ngày 11/6/2024, UBND tỉnh Quảng Nam đã ban hành quyết định cấm thầu 5 năm đối với Công ty CP Xây dựng thương mại hạ tầng Quảng Nam tại các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách do các sở, ban, ngành thuộc tỉnh Quảng Nam và các huyện, thị xã, thành phố, các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Nam quản lý, tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Ông Nguyễn Văn Chiến cho biết thêm, 3 cá nhân liên quan đến quá trình làm giả hồ sơ tài liệu của các cơ quan chức năng để trúng thầu tại gói thầu trên đã bị Công an tỉnh Quảng Nam khởi tố và bắt tạm giam.

Trao đổi với phóng viên Ban ca doi thuong , lãnh đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ cho biết, Chủ đầu tư đã thương thảo hợp đồng thành công với nhà thầu xếp hạng thứ 2 là Liên danh Công ty TNHH Đầu tư xây lắp Việt Trung - Công ty TNHH Xây dựng và Đầu tư Phú Trung - Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ PCCC THT. Nhà thầu này chấp nhận trúng thầu với giá 3 tỷ đồng (bằng giá trúng thầu và ký hợp đồng của Liên danh nhà thầu do Công ty CP Xây dựng thương mại hạ tầng Quảng Nam đứng đầu) và được công bố trúng thầu ngày 19/6/2024. Chủ đầu tư đã ký hợp đồng với Liên danh trúng thầu, công trình sẽ được khởi công xây dựng vào cuối tháng 6/2024. Hiện nay, công tác giải phóng mặt bằng đã hoàn thành, Chủ đầu tư đã thống nhất với Liên danh trúng thầu rút ngắn thời gian thi công công trình từ 150 ngày còn 90 ngày.